Аттестация соответствия в строительстве

Обязательная аттестация соответствия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих архитектурную, градостроительную, строительную деятельность (их составляющие), а также выполнение работ по обследованию зданий и сооружений (далее – «деятельность в области строительства»), введена в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №26 от 14.01.2014г. «О мерах по совершенствованию строительной деятельности».

Аттестация соответствия в области строительства регулируется и другими документами:

  • Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №252 от 21.03.2014г. «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства»;
  • Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь №25 от 02.05.2014г. «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений».

Как же определить, необходима ли аттестация соответствия в строительстве? И как получить аттестат соответствия в строительстве?

Первоначально требуется определить, насколько необходим организации аттестат соответствия. Аттестат соответствия на осуществление деятельности в области строительства необходим при работах на объектах строительства 1-4-го классов сложности. Класс сложности объекта строительства определяется в соответствии с СТБ 2331-2015 «Здания и сооружения. Классификация. Основные положения» (СТБ 2331). В силу подпункта 4.4 п. 4 СТБ 2331 не классифицируются:

  1. Изолированные помещения зданий;
  2. Системы (оборудование) кондиционирования, которыми оснащают эксплуатируемые здания и сооружения;
  3. Технологическое оборудование;
  4. Деятельность в области строительства включает отдельные виды (их составляющие), указанные в приложении 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений (Положение об аттестации соответствия) <1>, и (или) работы по обследованию зданий и сооружений.

От вида строительства, которое включает в себя: возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный или текущий ремонт, благоустройство объекта или снос, необходимость получения аттестата соответствия не зависит. Некоторые считают, что для текущего ремонта аттестат соответствия не требуется. Ведь согласно письму Минстройархитектуры от 27 ноября 2014 г. N 09-08/9696 «По вопросам аттестации в строительстве» аттестат соответствия не требуется на выполнение работ, которые:

    • Относятся к текущему ремонту на основании ТКП 45-1.04-206-2010 «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию»;
    • Не входят в перечень, предусмотренный приложением 1 к Положению об аттестации соответствия.

Необходимо помнить, если работы входят в этот перечень и относятся к текущему ремонту, то получение аттестата соответствия потребуется.

Далее необходимо зарегистрироваться на сайте РУП «Белстройцентр». В предлагаемой заявке требуется указать желаемую категорию аттестата соответствия, свои реквизиты, квалификационные аттестаты руководителей и специалистов, а также предполагаемую дату подачи документов и прочее. В течение двух недель на электронную почту придет уведомление Белстройцентра с утвержденной датой и временем подачи документов, а также с данными конкретного специалиста. Обычно время подачи документов определяется через месяц после оформления заявки. Если необходимо изменить время необходимо связаться с РУП «Белстройцентр».

Перечень аттестованных руководителей и специалистов, необходимых, для получения аттестата соответствия, определяется согласно квалификационным требованиям.

Если руководитель или специалисты не обладают квалификационными аттестатами, им необходимо сдать квалификационный экзамен. То есть, в организации должна быть проведена аттестация специалистов в строительстве. При этом, все аттестуемые специалисты обязаны работать по основному месту занятости. Условия сдачи экзамена регулируются:

  1. Положением об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений.
  2. Постановлением Минстройархитектуры от 21-26 марта 2014 г. N 15 «О некоторых вопросах аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений».

До сдачи экзамена руководитель и специалисты должны пройти повышение квалификации (один раз в пять лет). Обычно с момента подачи документов на квалификационный экзамен до экзамена проходит около месяца. Для повышения квалификации — около двух.

Также для получения аттестата соответствия необходимо создать систему менеджмента качества (СМК). Необходимо пройти оценку системы производственного контроля и сертификации соответствия строительных работ. Оценку проводится на соответствие требованиям ТКП 45-1.01-221-2010 «Строительство. Оценка системы производственного контроля. Основные положения и порядок проведения» проводят назначаемые Минстройархитектуры организации. При положительном результате выдается свидетельство о технической компетентности.

Следующим шагом является создание системы охраны труда. Должна быть разработана и внедрена система управления охраной труда в соответствии с СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования».

После всех выполненных мероприятий необходимо подготовить пакет документов и подать их в Белстройцентр. Согласно квалификационным требованиям и формам, утвержденным постановлением Минстройархитектуры от 2 мая 2014 г. N 25. Все документы подаются на бумаге. Они заверяются подписью руководителя и печатью юридического лица. Аттестация соответствия в строительной отрасли в Беларуси позволяет повысить ответственность участников строительного процесса и качество выполняемых ими работ.